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一是现行《条例》不适应深化财税体制改革和投融资体制改革的新要求。按照预算法及相关改革要求,地方政府要为政府收费公路发展举借债务、发行收费公路专项债券,并以车辆通行费收入偿还,这改变了现行《条例》中交通部门“贷款修路、收费还贷”的融资模式,不少收费公路项目按现行收费标准和收费期限难以获得投资回报。

美国自由贸易区的基本法律属性被界定为“围网的中立地区”。对外贸易区构想由纽约州议员Emmanuel Celler于1934年创造性提出,Celler因此被尊为“美国对外贸易区之父”。Celler确立了美国对外贸易区应是“围网的中立地区”和具有“准公共品”属性,这样的基本属性被遵循至今。

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但是在企业看来,帐不是这么算的。如果美国对中国征收10%的出口关税,而人民币对美元汇率贬值10%,那么企业的出口价格没有影响,企业可以照常经营。但如果美国对中国征收25%的出口关税,而人民币兑美元贬值幅度不超过10%,就相当于企业的人民币出口价格下降了15%,如果企业的毛利率不到15%,那么这个生意就没法做了,相关的产业链可能都会消失。

应当充分意识到,如果上述“天价账单”确实存在公款埋单,或者宴请公职人员、党政干部的情况,那么其中涉及的问题,势必不是简单的价格问题,不是一般道德层面的奢侈浪费问题,而将进一步牵涉公职公权的廉洁廉政问题。有关人员不仅可能涉嫌严重违纪,甚至还可能涉嫌更严重的腐败问题。现实生活中,一些公职人员热衷于大吃大喝、奢靡享乐,不仅是一个严重的作风问题,往往也是涉嫌贪腐的一个重要症候。

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