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(五)广泛使用行政和解与暂缓起诉机制欧美外汇市场违法犯罪处罚中较为广泛地使用了行政和解与暂缓起诉制度。这主要由于操纵市场等违规行为认定难、取证难。行政和解是指行政主体和行政相对人,在行政执法中,通过对话、沟通协商等方式,有效解决行政争议的一种争端解决方式。暂缓起诉又称推迟起诉,指司法机构基于社会公共利益的考虑,综合权衡案件情况,对被告暂缓提起公诉,且为其设定一段时间的相应义务,待考验期满后,根据被暂缓起诉人义务履行情况,再做出是否提起公诉的一种司法制度安排。上述两者虽然在具体适用上有所不同,但都突破了“公权力不可处分”的原则,兼顾了处罚的公平与效率原则,节约了监管成本和司法成本。

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