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另一方面,我们银行间市场监管的上位法是《人行法》,我们交易所市场监管的上位法是《证券法》,两个上位法不一样,也带来市场监管上的一系列问题,比如交易、托管、准入标准、中介机构行为、信息披露要求和投资者保护等一系列差异。此外,境内外的债券市场条款约束和信息披露也存在差异。国外的承销商也是发行人付费,但他们非常爱惜自己的羽毛,因为他们很在意发行人,但更在意投资人。所以,承销商和发行人谈条款约束的时候,会根据发行人不同的信用等级提出不同的投资人保护约束条款。而国内承销商在这方面的努力显然是不够的,这就导致一旦债券违约,投资者的利益不能得到充分的保护。所以,随着我国进一步改革和对外开放,也会促进国内资本市场的进一步改革。

这51条首发审核问答中,不仅对 “内部控制”、“经销商模式”、“固定资产等非流动资产减值”、“关联交易”、“同业竞争”、“资产完整性”、“三类股东”的核查及披露要求等发审委一直以来长期关注的问题进行了详细解释,而且对“过会业绩下滑”、“第三方回款比例”、“资金占用”、“现金交易”、“境外控制架构”、“军工等涉密业务企业信息披露豁免”等问题细则进行了更新定义。

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